桂林市全州县咸水镇白竹村第一书记邹祎芹
2015-02-10 23:54:15 来源：国际神州网今日浏量：

全州县咸水镇白竹村第一书记邹祎芹

九月扶贫路一生乡土情

——记全州县咸水镇白竹村第一书记邹祎芹

本网记者唐国辉摄影报道

邹祎芹(中)在茂谷柑扶贫基地了解柑桔生长情况.

2014年4月，桂林市委办派邹祎芹驻全州县咸水镇白竹村任“第一书记”。九个月来，她与白竹村“两委”班子团结协作，每月工作25天以上，紧紧咬住项目建设和发展机会不放松，努力践行“实干就是能力，落实才是水平”，真正做到了“人到、身到、眼到、心到”。到目前为止，共落实各类项目10余个，资金总额近700万元，显著改善了白竹村的生产生活环境，形成了扶贫工作整村推进的良好局面，赢得了社会各界尤其是村民群众的信任和肯定。九个月的扶贫路，倾注了她一生的乡土情。她所做的主要工作可以概括为四句话，那就是“扎实调研定思路，项目为先强基础，产业开发勇探索，团结民心聚合力”。

扎实调研定思路

一切行动必须立足于现实情况和村民真实意愿。下村前，邹祎芹便有了明确的思路。来到村里后，她首先加强村情调研，迅速融入到新的工作和生活环境中，除了到自治区、市、县跑项目外，其余时间几乎都住在村里，与村“两委”班子、村民小组长、村民代表及广大群众打成一片，沉下身子、走村入户、上山下田，很快对全村自然资源分布、土地利用现状、基础设施建设、民情风俗、种养习惯等了若指掌。其次，加强县情、镇情调研。通过向县、镇党委政府多汇报多请示，了解掌握全县、全镇项目建设和产业布局情况，主动把白竹村的发展纳入全县全镇的的工作大局，从而达到顺势而为、事半功倍的效果。同时，加强产业发展趋势调研。白竹村主要产业是柑桔种植，但品种老化，规模分散，效益低下。为此，她主动拜访了广西柑橘研究所、广西农垦系统多位专家，多次跟随专家到柳州、富川、武鸣、灵山、上林等地考察，调研了解全国全区柑桔发展趋势。同时与重庆绿康果业、江西杨氏果业等龙头企业保持接触，借助龙头企业的行业前瞻性和成熟市场渠道，思考改进和整合白竹村柑桔种植、销售模式。

项目为先强基础

在充分调研、心中有底的基础上，邹祎芹与村“两委”班子拟定了白竹村扶贫攻坚两年计划。计划涵盖了基建、产业、民生三方面共20多个项目，并随着工作的深入开展不断充实完善。为确保项目落定，邹祎芹一方面向上请求支持，发扬“钉钉子精神”和“蚂蝗精神”，加强与上级部门的汇报对接，紧盯项目指标不放松，千方百计争取支持。一方面对外整合资源。通过与本村、本镇、本县在外成功人士的联络对接，用乡情凝聚人心，整合发动他们的力量，收集项目信息，争取建设资金。同时对内凝聚共识。通过与村民群众真诚沟通，广泛宣传扶贫政策和项目实施规则，动员全体村民群众出钱出力，为承接项目落地打好基础。到目前为止，白竹村已经完成或正在实施的项目有15个，投入资金总额近700万元。高标准完成了村屯道路硬化4.5公里、村内巷道硬化2.5公里，灌溉水渠三面光改造8.2公里，完成了村级文化服务中心建设、村委办公楼硬化美化信息化建设、余家自然村安全饮水及灌溉用80米机井及泵房建设、白竹小学现代化公厕改造、白竹初中营养厨房改造、南宅小学三元午餐计划等等。此外，还有一批项目已落实意向或正在争取，涉及资金规模上千万元。

产业开发勇探索

对于产业扶贫开发，村民的愿望其实很简单，那就是“种个好品种，卖出好价钱”。这个简单的愿望，却涉及品种改良、土地流转、规模经营、龙头企业培育等多个环节。为此，邹祎芹经过调研和探索，明确了推广种植茂谷柑、贡柑等高价值品种的思路，并带领种植户到现场考察建立起发展的信心。同时，扶持种植大户流转土地，建立50亩以上的基地，带动周边群众形成规模种植。鼓励种植大户注册公司，建立现代企业制度，并努力引进龙头企业与他们对接合作，加快发展。目前，白竹村已建成余家、雷家2个百亩以上高标准柑桔种植基地，其中余家茂谷柑基地正在注册公司，同时筹备成立柑桔种植合作社，并与重庆绿康果业商谈合作共建事宜。此外，还与全州商会等经济组织建立了长期扶持合作关系，集聚多方力量助推产业发展。

团结民心聚合力

邹祎芹每次下村，都有村民对她说：“邹书记啊，老百姓，百家姓，百条心，要把这百条心聚起来，是不可能的。”每次她总是笑着回答：“没关系，我们慢慢来。”在去年村“两委”换届时，这种百家姓百条心的冲突尤其严重。关键时刻，她和村选举委员会并肩奋战，敢于担当，多方斡旋，真诚沟通，以理服人，成功探索出书面委托与电话委托相结合的投票模式，最后消弭了各方纷争，选强配齐了新班子。之后，进一步完善了班子协作、代表决议、项目公示、村务公开等多项制度，新班子逐渐得到大家拥护。尤其是上个月刚刚完成的白竹塘自然村巷道硬化项目，整个建设流程完全公开透明，先由村民代表会议讨论制定施工方案，然后进行项目公示和招投标，最后由村委监督小组全程监督实施。由于管理规范、财务明晰、质量过硬，得到全体村民前所未有的信任与好评。项目总投资12万元，其中村民自筹就到达5.5万元。

这九个月，可以说是邹祎芹人生中最忙碌最辛苦，也最快乐最充实的时光。在机关里写了十年材料的她，终于有机会把自己的理论视野，放到基层一线去实践去检验；终于有一方水土能让她沉下身来，倾注心血，一步一个脚印地去建设。正如她说：“感谢组织上给了我‘第一书记’这个舞台，有机会有空间让我如此热爱工作，如此热爱土地，这就是我最大的幸福。扶贫工作任重道远，我有信心和全市270名‘第一书记’一起，汇聚真诚实干的正能量，共同建设更加富裕、和谐、美好的新农村。”

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