葛晓燕：打造“法媒银”曝光平台 让“老赖”无处躲藏
2019-03-12 16:56:01   来源：国际神州网    今日浏量：

江西省高级人民法院院长葛晓燕：打造“法媒银”失信被执行人曝光平台 让“老赖”无处躲藏

记者问：
我们注意到，现在街头的电子屏幕、老赖地图等经常曝光一些老赖信息，产生了巨大反响。请问，这种做法是否有法律依据？法院在实际执行工作中，如何处理好曝光和隐私保护之间的关系？谢谢。

葛晓燕
你刚才说的“老赖”，在法律意义上，叫做“失信被执行人”，是指有履行能力但是逃避执行、规避执行，抗拒执行的被执行人。被执行人一旦被纳入到“失信被执行人名单”，法院将依法对他进行信用惩戒，这在法律上是有明确依据的。《中华人民共和国民事诉讼法》第255条对此作了明确的规定，最高人民法院对这个规定又作了司法解释。因此，公布失信被执行人的有关信息，这是符合法律规定的。

大家都知道，隐私权是人的一项基本权利，受到法律的保护，人民法院对此高度重视，在执行工作中也严格依法保护。但是，公布失信被执行人的相关信息和隐私保护之间并不矛盾。

首先，我们并不是对所有的失信被执行人都进行公开曝光，我们只是选择其中情节严重的失信被执行人，予以公开曝光，以敦促他们尽快履行法定义务，在社会上形成守信光荣、失信可耻的社会风尚。

第二，对于公开的内容来讲，严格限定在法律的范围之内。法律和司法解释没有规定可以公开的信息，人民法院一律不得公开。对失信被执行人的工作单位、联系方式等内容，就不会公开。

第三，即使对依法可以公开的失信被执行人的信息，人民法院在公开的时候，也采取一些技术性处理，例如对他的身份证信息上有关出生年月数字给予隐去，这样做的目的也就是尽可能地保护隐私。

实践证明，失信被执行人公开曝光他们的相关信息，对于推进我们社会诚信建设和解决执行难起到了非常好的推进作用。比如说在江西，2015年12月4日，江西高院和江西日报社，以及江西18家金融媒体共同打造了“法媒银”失信被执行人曝光台，这个曝光台具有公开曝光、联合惩戒、在线举报、自我监督等多项功能。一旦失信被执行人一处失信，往往就处处受限。然而，只要失信被执行人一旦履行了法定义务，这个平台立即对他的失信名单信息给予屏蔽，相关的联合惩戒措施也同时解除。这个平台同时也是我们法院系统自我监督的一个平台，当事人可以通过这个平台查询到自己关注案件的办理进展，还可以在线举报、反映执行人员的违法违纪行为，法院都及时予以处理。三年来，这个“法媒银”平台在推进“法治江西、诚信江西”建设方面，在帮助我们攻坚执行难方面，都发挥了非常好的作用，得到了社会各界的充分认可。中宣部、最高人民法院以及银监会三个部门联合发文，向全国予以推广。

当然，任何一项制度都是在不断实践中去完善的，失信被执行人名单制度也是一样，我们今后会不断地完善这项制度，使其在助推法治进步和社会诚信体系建设方面发挥更大的作用，做出更大的贡献。谢谢。