广西全州县东山瑶族乡党群理事会架起党群干群连心桥
2015-07-17 19:36:37 来源：国际神州网今日浏量：

广西全州县东山瑶族乡党群理事会架起党群干群连心桥

党群联创抓管理创新载体促发展

广西全州县东山瑶族乡党群理事会架起党群干群连心桥

中华神州网记者唐国辉通讯员盘选龙

全州县东山瑶族乡党委书记唐韧钢（左1）向理事会了解金槐管护情况，，，

“感谢党委政府组织成立了党群理事会，理事会为村民办了很多实事，维护村里的治安，调处矛盾纠纷，带领村民搞活经济等等。特别是带领大家种植金槐，为村民请来专家做技术指导，让大家一天天富裕起来了，那些出去打工的也可以委托在家的其他人管理。”广西全州县东山瑶族乡小林山村党群理事长杨土林的一番话，正是该乡党群理事会建设取得重要成果的一个缩影。

东山瑶族乡党委以创建美丽和谐东山为目标，践行党的群众路线，将党群理事会作为拓宽群众诉求渠道，组织群众开展公益事业和农业结构调整的载体，扩大基层民主的有力尝试，较好地促进了全乡农村各项事业的发展。

突出“三个注重”，强化党群理事会自身建设。一是注重组建。去年以来，该乡开始探索依托自然村、村民小组建立党群理事会。目前，该乡已建成并发挥作用的党群理事会有70个，其中示范村10个。理事会成员来自党员和村民群众，并通过公开民主选举产生。各理事会一般由理事长和理事共5至7人组成，成员大多具有较高的思想政治素质，关心群众生产生活，集体观念强，办事公道，在群众中享有较高威望。二是注重定位。首先是统一思想认识，通过会议、观摩学习等形式大力宣传党群理事会制度，深化干部群众的认识，消除基层干部顾虑。其次是明确界定职能职责。党群理事会是联系党委、政府和群众的桥梁与纽带，其职责定位是：抓好中心工作、服务社会管理、落实惠民政策、维护社会稳定和促进经济社会发展等五项。最后是科学确定理事项目，主要是从事关群众生产生活最亟待解决的问题入手，按照收集村民意愿、召开群众大会、群众投票表决等程序科学确定理事项目，对群众大会支持率达80%以上的项目确定为理事内容。三是注重运作。理事项目确定后，党群理事会通过走访、公开栏、给外出务工人员发短信和微信等方式，把理事会的项目及有关内容及时向大家公布，让村民充分发表自己的意见。有的党群理事会采取“村务直播”方式，召开村民会议，现场解答群众的提问，保证了群众的知情权，激发了群众的参与热情。

该乡在探索推行党群理事会过程中，一是结合环境卫生整治，加快生态乡村建设步伐。该乡民风淳朴，群众观念较陈旧，在环境卫生方面意识不强，这给全乡开展清洁乡村活动带来一定困难。2014年，该乡首先在部分自然村推行成立党群理事会，通过理事会引导群众自我管理、自我服务，有力地推动了清洁乡村活动和生态乡村活动的开展。如花竹山自然村、三江自然村、小林山自然村等村的卫生清洁工作，通过理事会牵头，发动群众经常性地义务清扫环境卫生，村容村貌整洁一新。二是结合基础设施建设，统筹乡村协调发展。党群理事会积极引导群众投资投劳，将“一事一议”等项目建设与党群理事会有机结合，理事会全程参与公益事业建设管理，有力地改善了农业生产和农村交通条件。2014年，该乡圆满完成了70个点的农村村内道路硬化任务，是以往每年任务的5倍，这与该乡大力推行“党群理事会”密不可分。三是结合创新社会管理，维护一方稳定和谐。党群理事会既是为民办事的“服务员”，也是农村矛盾纠纷的“调解员”、文化活动开展的“组织员”。东山地处湘桂两省（区）交界之地，地域范围广，综治维稳压力较大，村屯级矛盾纠纷乡村干部很难第一时间掌握信息。据统计，各村党群理事会及时出面调处矛盾纠纷120余起，维护了一方社会稳定。该乡举办的“盘王节”“三月三”歌节等民族文化活动，各村党群理事会在组织队伍、编排节目参加演出上功不可没。今年“三月三”歌节，上塘村党群理事会组织参赛队伍达8支。

“办好理事会，群众得实惠”，该乡党群理事会的组建和较有成效地开展工作，较好地促进了经济社会发展。一是成了农村公益事业发展的“助推器”。去年以来，该乡通过党群理事会新（改）建农村人畜安全饮水点7个、小型水利工程13个、小流域治理水土保持项目2个，修建村级主干道、“户户通”等水泥路面74公里。全乡筹集用于兴办农村公益事业建设总投入达2000余万元，改善了农民的生活居住环境，为增强农业发展后劲夯实了基础，开辟了农民增收的经济增长点。二是激发了村民自治的“动力源”。党群理事会的推行，激发了村民参与村级事务的热情，使广大村民深刻意识到“自己的事情自己办、自己的家园自己建”，党群理事会全程公开的运作方式，提升了农村村务公开的质量，使村务公开更加制度化、规范化，彰显了村民自治的生命力。三是搭建了党群干群关系的“连心桥”。“三江理事会这帮人，来协会学习了嫁接技术，免费为群众嫁接金槐，确实办了一件大好事。”三江金槐协会的负责人盘富祥夸赞地说。三江外出务工人员多，留守老人、妇女不懂嫁接技术，理事会成员今年抢抓时间为他们免费嫁接金槐。党群理事会弥补了乡村干部不足、管理服务难以到位等问题，它成为党和政府联系群众的“连心桥”，成为党员与群众的“粘合剂”，助推乡村产业发展、基础设施建设、社会管理创新和为基层困难群众排忧解难的“新引擎”。

责编：唐国宣

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