云南曲靖市坚守安全红线开展煤矿安全专项整顿
2014-09-22 19:47:40 来源：国际神州网 今日浏量：
云南曲靖市坚守安全红线开展煤矿安全专项整顿
云南曲靖市坚守安全红线开展煤矿安全专项整顿
今日神州网、中华产品网 特约记者 万中华 萧晶文
云南曲靖市以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，强化作风转变，采取一系列强有力的措施，开展煤矿安全专项整顿行动，坚决遏制事故多发势头，全力推进煤炭产业安全发展。
强化组织领导落实“一把手”责任。市委把煤炭产业转型升级工作作为煤矿安全整顿的重中之重来抓，列为“一把手工程”，成立曲靖市煤炭产业结构调整转型升级工作领导小组，由市委主要领导任组长、市级四班子有关领导为副组长，有关部门主要负责人为成员，切实强化组织保障。设立信访维稳、整合重组协议签订指导、采矿证协调办理、税费政策支持、关闭矿井督查、作风督查、包保指导、宣传报道等工作组。同时，建立了由市长任总召集人的煤矿整顿关闭联席会议制度。各级党政“一把手”认真履行第一责任人的责任，亲自研究、亲自部署，亲自协调解决工作中碰到的困难和问题，全力推进煤矿安全整顿开展。同时，工作责任实行“一票否决”制度，对完不成任务的启动问责。
突出三项重点开展煤矿安全整顿。严格落实停产整顿要求。按照省委、省政府要求，结合曲靖实际，对全市年产9万吨及以下矿井一律停产整顿，对年产9万吨以上的矿井一律停产整改。市委、市政府成立8个督导组，由市委领导带队的督导组到各产煤县（市、区）进行督导落实；成立4个督查组采取明察暗访的方式进行工作督查。对每个停产矿井明确1个责任部门，指定1名科级以上干部、1名行业管理部门干部负责驻矿盯守，每天进行多次巡查，并对所有停产整顿煤矿在媒体上进行公示，设立举报电话，接受社会监督。督查中，对明停暗开、偷挖偷采、擅自下井等行为的煤矿，一律关闭，对煤矿法人代表、实际负责人、矿长、带班作业人员从重从严查处；对未认真履行巡查盯守责任，导致煤矿发生非法违法行为的，巡查盯守工作干部就地免职。全面做好停产整改煤矿复产验收工作。对全市年产9万吨以上停产整改的煤矿，严格按照云南省安委办曲靖现场办公会议确定的范围、程序和要求，进行复产验收。对经过检查验收可以恢复生产的煤矿，由矿长、法定代表人、属地行业监管部门主要负责人、所在地人民政府主要负责人按层级和管理权限，层层签字、明确责任、建立安全监管档案。持续开展打击煤矿非法违法开采行为。全市认真贯彻落实《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》及省级相关部门文件精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，开展煤矿“打非治违”行动，严厉打击煤矿企业无证开采、超层越界、超能力组织生产等各类非法违法行为，对煤矿存在的非法违法生产建设行为，从严从重处重罚。
全力推进煤炭产业转型升级。在抓好煤矿安全整顿工作的同时，市委、市政府严格落实国家和省关于煤炭产业转型升级的要求，市委主要领导12次召集有关县（市、区）党政负责人、有关行业部门负责人及专家讨论研究，不断修改完善实施方案，制定相关会议纪要9个，制定了《曲靖市人民政府关于促进煤炭产业转型升级实现科学发展安全发展的实施意见》，统一编制了煤炭产业转型升级方案。8月26日，市委、市政府召开了全市煤炭产业转型升级动员大会。会上，市委书记、市长分别与各产煤县（市、区）委书记、县（市、区）长签订转型升级工作《责任状》。全面启动煤炭产业转型升级工作，通过“三个一批”（整合重组一批、改造升级一批、整顿关闭一批）,加快煤炭产业转型升级步伐。全市把推进煤炭产业转型升级作为群众路线教育实践活动开展成效的重要检验标准，切实转变作风，为企业搞好服务、提供保障。有关部门在整合重组、改造升级、整顿关闭、机械化改造等工作中，实行并联审批，确保审批事项在45个工作日内办结。
责编：唐国宣
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