贵州黄平县对乡镇计生“三按月”管理进行“铁面通报”
2015-05-28 17:20:50 来源：国际神州网 今日浏量：
贵州黄平县对乡镇计生“三按月”管理进行“铁面通报”
贵州黄平县对乡镇计生“三按月”管理进行“铁面通报”
贵州省黄平县自2014年4月开始在全县实行按月下达服务管理、按月督促任务落实、按月兑现绩效奖惩的“三按月”工作制度以来，根据各乡镇每月的工作落实情况，县人口计生领导小组今年5月中旬派出人口督查工作组对全县11个乡镇的“三按月”绩效管理和各专项工作开展督查后，最近以召开会议和发文形式，就乡镇存在的问题进行了七个方面的点名通报。
一是乡镇对村干就人口应知应会内容培训不到位。如一些乡镇对村干管理存在宽、软状态，考核问责不到位，使村干人口应知应会和计生业务能力薄弱、对辖区内基本情况底数不清。部分乡镇对村的“三按月”督查工作流于形式，未能对所下达个案任务的建制村进行督促落实，导致一些工作没有常抓不懈，如流动人口电话号码的采集录入等没有认真完成。从这次通报中，平溪镇、谷陇镇、上塘镇流动人口采集率分别仅为14.98%、26.63%和29.96%，与上级的要求差距很大。
二是乡村两级基础材料零乱，分类和归档不规范。一些乡镇没有按要求收集整理档案，《村级月报告单》填写的内容与pis录入的变动信息不吻合，乡镇平时对村级上报的《村级月报告单》没有严格把关，导致信息和数据零乱和不吻合。
三是主体指标完成差。如常住人口、流动人口底数不清，还存在漏人、漏报、改报、假手术、人口重复登记、手术重复登记等情况。同时部分乡镇人口漏报突出，通过此次主体指标督查暗查情况来看，人口漏报严重的乡镇有8个乡镇，漏报人数达26人。
四是没有认真执行“三按月”下达任务个案。一些乡镇和建制村没有任务个案，大部分村甚至拿不出乡镇按月下达的手术任务表和无手术通知书存根及开展工作记录；部分乡镇在五天一报手术完成中虚报外县手术例数严重。
五是孕情环情检查工作跟踪管理不到位。如有的乡镇妇检统计虚高或存在假妇检现象，导致对本乡镇现有孕妇情况掌握不实，为出生漏报的发生埋下隐患；大部分村级对应妇检对象、应术未术人员、政策外怀孕妇女底数不清、去向不明，不能准确通知应妇检对象参加妇检等。
六是部分村干对利益导向政策掌握不全，不能回答“四项制度”内容，村级未使用性别比治理全程工作手册加强宣传教育；部分乡镇、村的人口计生宣传栏内容未按时更新，干部群众知晓率低。
七是相关专项工作落实不到位。如在这次督查上和评分上，浪洞镇的性别比治理仅得44分，基层群众自治40分；平溪协会工作仅得64分；一碗水宣传教育工作仅得40分，协会工作仅得58分，“双诚信双承诺”工作仅得30分。（廖尚刚）
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