黄平县“四坚持”激发“三变”改革试点活力
2016-04-20 14:35:13 来源：国际神州网今日浏量：

黄平县“四坚持”激发“三变”改革试点活力

黄平县“四坚持”激发“三变”改革试点活力

黄平县被贵州省列入黔东南州首批两个“农村资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革试点县后，为借鉴六盘水市农村“三变”改革的成功经验，该县决定从“四个坚持”入手，在每个乡镇中先以一个村为试点，并以点带面激发农村改革活力。

一是坚持改革底线，尊重各方意愿。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村多种所有制经济共同发展，切实维护农民土地承包经营权、住房财产权、宅基地使用权、集体收益分配权，确保农村土地集体所有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。充分尊重新型农业经营主体、村集体和农民意愿，依法行政，不搞强迫命令。

二是坚持循序渐进，把握正确方向。坚持社会主义市场经济改革方向，发挥好基层和群众首创精神，以改革为动力，综合各方关切，凝聚各方共识，寻求最大公约数，试点工作既要有条件、按程序、分步骤审慎稳妥推进，又要鼓励积极探索、大胆创新、积累经验，靠改革破解难题，允许采取差异性、过度性的制度和政策安排。

三是坚持保障权益，确保风险可控。把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为改革试点的出发点和落脚点，通过民主协商化解矛盾、解决问题，使改革事项得到群众支持，接受群众监督，切实防止外部资本侵吞、控制集体资产，真正让改革成果惠及广大农民。

四是坚持配套跟进，加强统筹协调。注重改革的系统性、整体性、协同性和耦合性，形成改革合力。积极稳妥推进“三变”改革，统筹考虑农业和农村发展，统筹考虑城乡改革发展，统筹考虑公平和效率。始终把加强党的领导作为推进“三变”改革试点工作的政治保证，提高依法推进“三变”改革试点工作的能力和水平。

通联：贵州省黄平县史志办（廖尚刚）

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